О проекте
Вход
Логин Пароль  
Забыли пароль?  
Регистрация
Курсы валют:
USD ЦБ 76.2711
EUR ЦБ 89.4813
 
Погода:
+17
°C
ясно
 
Пробки:
4 
Местами затруднения
19:49 / 21.10.2010

Перспективы развития платной рыбалки в России

Власти объявили о том, что вскоре спортивная и любительская рыбалка станет платной. Какие последствия этого реформирования ждут бизнесменов и простых рыбаков?

A A A
Перспективы развития платной рыбалки в России

В начале этого года прошли многочисленные совещания, инициированные Росрыболовством. На них обсуждались вопросы развития рыбохозяйственного комплекса, охраны окружающей среды. С отчетом о результатах этих мероприятий выступил руководитель ведомства Андрей Крайний, который заявил, что грядут реформы, которые расширят возможности для бизнесменов в сфере платной рыбалки. В подтверждение его слов на сайте федерального агентства появились проекты законов «Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила подготовки и заключения договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов...», «Об утверждении Порядка определения границ рыбопромысловых участков» и другие нормативно-правовые акты.

По данным Росрыболовства, в России уже сложился потенциальный рынок платного рыболовства — это 15 — 20 миллионов рыбаков-спортсменов или рыбаков-любителей. Образцово-показательными регионами страны по развитию бизнеса считаются Мурманская и Астраханская области. В последней чиновники насчитали 215 спортивно-рыболовных баз и 15 тысяч работников, занятых на этих предприятиях. Однако эти цифры далеки от реальных, ведь число нелегальных платных водоемов значительно превышает количество «честных». 

a0RDu9ZmDUw.jpg

Тем не менее, чиновники с оптимизмом смотрят вперед. По оценкам аналитиков, рынок платной рыбалки в рекреационных водоемах растет на 20 — 30 процентов в год. Такая динамика сохранится в ближайшие пять лет. Это объясняется тем, что фактически эта бизнес-ниша пустует, а конкуренция среди предпринимателей практически отсутствует. Безусловным лидером считается Астраханская область, которая по некоторым показателям развития обгоняет даже Подмосковье. В настоящее время в Московской области есть примерно 180 мест для платной рыбалки. Такой бизнес способствует сохранению окружающей среды, созданию новых рабочих мест, развитию сервиса, налоговым поступлениям в казну страны, а также сводит усилия браконьеров на нет. В целом, одни плюсы, но только в будущем. Пока отрасль еще слаба и неразвита.

Большинство спортивно-рыболовных баз предоставляют ограниченное количество услуг. В основном, только доступ к водоему и возможность закинуть удочку. Русские же люди привыкли к «душевной» рыбалке. Если отдых организован, то человек не будет экономить.

Среди необходимых в прайсе услуг рыбаки называют: аренда лодок, снастей, обуви, снаряжения; наличие кафе, бани, туалета и раковины; «фейс-контроль», который исключил бы появление в местах для рыбалки непрошенных гостей, а также возможность корпоративной аренды.

О потенциале отрасли говорят следующие цифры. Площадь внутренних пресноводных водоемов в России составляет более 20 миллионов гектаров, площадь водохранилищ — около 9 миллионов гектаров, а общая протяженность рек — более 525 тысяч километров. Общая площадь морской акватории, попадающей под юрисдикцию России, составляет 1062 тысячи километров квадратных. Казалось бы, такие огромные водные пространства дают большие возможности для развития бизнеса. Но именно необъятность нашей страны создает дополнительные проблемы для чиновников.

По данным Росрыболовства, в России уже сформировано 6, 5 тысяч рыбопромысловых участков в 49 субъектах РФ. Бизнесмены заявляют, что создали бы гораздо больше мест, но главным препятствием для развития платного рыболовства становится отсутствие механизмов регулирования отрасли, законодательной базы.

В Росрыболовстве обещали внести изменения в действующий Водный кодекс и разрешить аренду участка водоема на 20 лет, хотя это право уже было закреплено в первой статье кодекса. В действительности бизнесмены ждут другого: унификации территорий, составления их перечня и гармонизации условий для аренды.

Во-первых, неизвестно, как можно поделить реку на участки и ограничить рыбу в перемещении по всей длине водоема. С помощью сетей? Тогда как поделить водохранилища или большие озера? Во-вторых, как будут определяться рыбопромысловые участки, кто будет составлять модельные проекты для каждого региона и будет ли эта система единообразной по всей стране. Возможно, будет организована система конкурсов и аукционов. Но всем известно, что эта система в России далека от совершенства. В нескольких словах ее можно охарактеризовать так: выигрывает тот, кто все сделает за меньшие деньги. При этом чиновники не рассматривают, с помощью каких материалов будет осуществляться проект, какой квалификации будут работники. Главное — экономия средств. По-видимому, в данном случае конкурсы будет выигрывать не более опытный или грамотный специалист, а тот, кто предложит за участок большее количество денег, что ограничит возможности мелких и средних предпринимателей. В-третьих, возникает вопрос о том, как привлечь бизнесменов. Ведь как показывает практика, далеко не все желают взять участок в аренду. Причина проста — после получения места к бизнесменам сразу наведываются контрольные органы: убран ли мусор, ведется ли учет улова, вся ли выловленная рыба записана в реестр. Таким образом, для привлечения предпринимателей нужно устанавливать специальный льготный режим.

showDBFile.aspx.jpeg

Но главной на сегодня проблемой остается бесхозность участков, ГТС, плотин. Так, в Калужской области насчитывается примерно 500 искусственных гидротехнических сооружений. Половина из них была построена 50 — 60 лет назад. Таким образом, их функциональность оставляет желать лучшего. Кроме того, многие водоемы сейчас расположены на территории разрушенных деревень, бывших колхозов и совхозов, поэтому участки для рыболовства находятся в плачевном состоянии.

На совещаниях, проведенных министерством природных ресурсов, выяснилось, что количество ГТС до сих пор точно неизвестно или данные значительно разнятся. Нечего и говорить о сведениях, качающихся технических характеристик объектов. Зачастую и собственников у таких сооружений и территорий нет. Поэтому целесообразно тщательным образом подготовить их для передачи бизнесменам и арендаторам.

Программа инвентаризации ГТС и водоемов уже реализуется в Калужской области, где до конца 2015 года планируется привести в порядок потенциально опасные сооружения и найти владельца для бесхозных участков и водоемов.

Главной задачей властей после инвентаризации станет отбор территорий, наиболее пригодных для платной рыбалки. Остальные водоемы будут сохранены как места общего пользования, так как часть 7 статьи 24 настоящего Федерального закона предусматривает для тех, кто не желает пользоваться спортивно-рыболовными базами, возможность бесплатных занятий рыбной ловлей.

Таким образом, развитие бизнеса платного рыболовства зависит от открытости и прозрачности новой реформы, от того, насколько каждый предприниматель будет проинформирован о грядущих изменениях. Пока же данных о том, как протекает разработка проекта закона, не достаточно.

Единственный совет, который можно дать в этой ситуации бизнесменам, — направлять коллективные заявки и прошения в Росрыболовство, привлекать СМИ к решению этого вопроса, чтобы сохранить доступность спортивной и любительской рыбалки, которая стала частью национальной культуры.

Анна Чащина 
Количество просмотров: 2137
 
A A A
Оценка материала:
Все материалы


Комментарии
зверюга 21.10.2010 22:17:23

Это что, мне надо будет платить, чтобы поесть рыбки? На базаре воровать мороженое чудовище мне не дают, да и зубам холодно это грызть. Я хочу кушать самолично пойманную рыбку, а если мне это запретят, я буду плакать. Реки делить нельзя, они Богом созданы. Или вам людям Бог продал землю, которую вы продаете и покупаете? Нет, не продал, а даром дал. А вы продаете дареное, потому что работать не хотите, а только продавать то, что сами не создали. Грех это.

Белка 23.10.2010 20:53:12

Цитата
Власти объявили о том, что вскоре спортивная и любительская рыбалка станет платной. Какие последствия этого реформирования ждут бизнесменов и простых рыбаков?
Я уверена, что сама рыба встретит такие нововведения с энтузиазмом.

inneres auge 24.10.2010 12:51:17

Цитата
Белка пишет:
Я уверена, что сама рыба встретит такие нововведения с энтузиазмом.

Одна рыба - конечно. Ей будет позволено попасться на крючок хотя бы не бесплатно да ещё и под бурные апплодисменты на берегу. А вот тонны рыб, выловленные траллом в открытом море и отправленные за рубеж, будут безмолвствовать...

Чтобы оставить комментарии, вы должны быть авторизованы.

Логин: 
Пароль: 
 

Прокомментировать с помощью
Shablonchik.com - сайты на 1С Битрикс
 
 
 
 
Гости портала
_MG_4050
Аудитория
Вопросы из аудитории
01.02.2011 049
Геннадий Чернецов
Гости дискуссии (20)
DSC_4342
 
Rambler's Top100