О проекте
Вход
Логин Пароль  
Забыли пароль?  
Регистрация
Курсы валют:
USD ЦБ 72.2216
EUR ЦБ 85.9943
 
Погода:
+17
°C
ясно
 
Пробки:
0 
На дорогах свободно
17:56 / 27.08.2010

К чему привёл запрет игорного бизнеса

Азартные игры остались в городах, только сменив вывеску.

A A A
К чему привёл запрет игорного бизнеса

Прошло не многим больше года с момента принятия закона о запрете работы игорных заведений в черте городов, а мнение о том, что реформа игорного бизнеса потерпела провал, уже разделяет большинство экспертов в области развития азартных игр.

Инициатива чиновников с самого начала подверглась серьезной критике не только непосредственных «жертв» закона, но и многих других специалистов. Изначально они говорили, что с запретом легальных казино игорный бизнес не уйдет из городов, а просто будет уходить в серые или черные схемы работы. Мало того, вся многомиллиардная (без преувеличения) индустрия перестанет платить налоги, что на бюджете страны положительно явно не скажется. В разгар кризиса чиновники, ко всему прочему, лишили работы сотни тысяч человек, не предоставив им достойную альтернативу для заработка.

Все получилось так, как и предсказывали скептики. Сейчас в Москве работают 726 полулегальных игорных заведений, в то время как до запрета их было 525. Маскируются они под лотерейные клубы, на деле ничем не отличаясь от обыкновенных залов с игровыми автоматами. Разница лишь в том, что деньги вносятся не напрямую, а через кассу. Сами автоматы отличаются от обыкновенных игральных отсутствием купюроприемника и другой прошивкой.

Мало того, на открытие лотерейного клуба не нужна лицензия и нет никаких ограничений по количеству автоматов (в игровых клубах можно было ставить не более 60) или размеру занимаемого организацией помещения. Нет фиксированных налогов с лотерейных автоматов.

Еще одним видом полулегальных игровых заведений являются покер-клубы. Официально они запрещены, но на деле вполне процветают. В интернете можно легко найти информацию о том, как попасть в тот или иной клуб, где без проблем можно поиграть в рулетку, «блэк-джэк» или русский покер.

Помимо ухода обычных игорных заведений на полулегальное положение, в России расцвела еще одна возможность делать деньги с помощью азартных игр ― онлайн-казино. Рассчитанные на прежних посетителей больших дорогих заведений в центре города, они на деле привлекли совершенно другую публику. В основном это малообеспеченные слои населения, которые делают небольшие ставки. Онлайн-казино формируют свой доход за счет массовости посещения, а не величины ставок.

Контролировать виртуальные казино государству тоже непросто. Пользователи осуществляют свои платежи через интернет-кошельки (Вебмани, Яндекс. Деньги), из которых средства переходят на оффшорные счета владельцев казино. Согласно российскому законодательству, если гражданин РФ является владельцем виртуального казино, за его виртуальным счетом можно установить наблюдение, но если он, скажем, гражданин Казахстана, претензий к нему не будет. В результате большинство виртуальных казино, ориентированных на российский сегмент интернета, зарегистрированы на иностранцев и счета свои держат в оффшорной зоне.

Надзорные органы могут также заблокировать доступ к интернет-казино через интернет-провайдеров. Но, опять же, всегда можно найти обходные пути, используя спутниковый интернет, например. Обходные пути всегда найдутся. Мало того, если запретить доступ пользователям на европейские порталы, сложится ситуация, аналогичная китайской ― правительство будет полностью контролировать доступ к интернет-ресурсам.

Результаты проведенной реформы пока не могут радовать ни государство, ни игорный бизнес. Главная цель закона ― отгородить жителей крупных городов от азартных игр ― не была реализована. Кто хотел играть и зависел от игры, тот так в нее и играет. В специальных зонах, предназначенных для строительства игорных заведений, процесс освоения территорий идет крайне медленно. Связано это с тем, что государство достаточно небрежно относится к своим обязательствам (например, сама зона для постройки может быть перенесена в другое место), и инвесторы не рискуют вкладываться в серьезные проекты.

Милиция получила в виде серых игорных клубов неплохой источник дохода, что серьезно усиливает коррупцию. С введением поправок в закон о лотереях эти доходы увеличатся еще больше, а игорный бизнес перейдет на черные схемы работы. В результате сложится ситуация, когда сами правоохранительные органы будут против того, чтобы игорные дома были снова легализованы или были переведены за черту города, потому что это лишит их очень значительных доходов.

Самое печальное заключается в том, что если раньше государство получало с игорного бизнеса около 80 млрд рублей налогов, то сейчас на борьбу с нелегальными азартными играми тратится 1 млрд рублей, а доходов в бюджет, соответственно, никаких.

В связи с этим эксперты советуют правительственным чиновникам позволить работать казино хотя бы в пятизвездочных отелях. Такие заведения будут легко контролируемы, позволят получать госбюджету какой-то доход. Вопрос о том, согласятся ли власти на такой компромисс, остается открытым.

Андрей Волков 
Количество просмотров: 573
 
A A A
Оценка материала:
(1)
(2)
Все материалы


Комментарии
Наталия Петрова 27.08.2010 22:50:36

Хорошо уже то, что эти игровые заведения не на каждом углу. А то ведь вся Москва была этими залами обставлена. Думаю, что "специалисты" все-таки лукавят - урон игровому бизнесу был нанесен серьезный и очень не хотелось бы чтобы все вернулась "на круги своя"

Dominov 28.08.2010 00:00:41

На мой взгляд, запрет игорного бизнеса в городах был своевременным и необходимым. А теперь лоббисты опять поднимают голову - слишком уж большие деньги на кону. Хочется надеяться, что наши лидеры будут решительны и здравомыслящимию

alexss 28.08.2010 01:12:47

Цитата
Главная цель закона ― отгородить жителей крупных городов от азартных игр ― не была реализована.
8) зато с успехом реализована другая не менее главная - создана гигантская кормушка для чиновников и органов надзора и контроля всех уровней ;)

александр мартынцев 28.08.2010 02:34:33

8) размещать игорные заведения вне населенных пунктов (в специально отведенных зонах развлечений) - обычная мировая практика. пример тот же Лас Вегас. так что с этого надо было начинать...

maximuss 28.08.2010 03:38:38

Цитата
Контролировать виртуальные казино государству тоже непросто
8) "не просто" - не есть "не возможно", не правда ли? я думаю государственной машине вполне по силам навести порядок и отладить контроль за игорным бизнесом (при желании, естественно) ;)

Dominov 28.08.2010 20:24:23

Не только по силам, но это и необходимо делать. Потому что то что творилось перед введением запрета иначе как беспределом назвать трудно.

Наталия Петрова 29.08.2010 17:00:34

Цитата
В результате сложится ситуация, когда сами правоохранительные органы будут против того, чтобы игорные дома были снова легализованы или были переведены за черту города, потому что это лишит их очень значительных доходов.
Откровенно говоря, меня эта фраза шокирует. Коррумпированность правоохранительных органов, представляется уже как само собой разумеешеся.

Iris 29.08.2010 21:42:52

Идея запрета не нова. Сухой закон в своё время породил массу анекдотов. Ну почему у нас всё так линейно - либо всё и везде запретить, либо всё и везде разрешить. Жизнь без красок, чёрно-белые тона - признак тотального бескультурия. Если игорный бизнес приносит доходы, пусть существует, но в строго отведённых для этого местах и лимитировано. Закон должен всего-навсего ограничивать доступ в инорные заведения несовершеннолетних, а также имеющих обязанности попечительства над несовершеннолетними и нетрудоспособными. Не имеешь детей - спускай всё в казино и прожигай свою жизнь, если программа саморазрушения тянет сильнее, чем жажда самосозидания. Склонность питать в себе эрос или танатос - это закон природы, его запретить невозможно.

Чтобы оставить комментарии, вы должны быть авторизованы.

Логин: 
Пароль: 
 

Прокомментировать с помощью
Shablonchik.com - сайты на 1С Битрикс
 
 
 
 
Тина Митусова
_MG_4115
умм...Интересно)
Статуэтки
Аудитория
IMG_2402
Вручение
Нина Филоненко и Влад Давыдов
 
Rambler's Top100